当代国家的战略选择_唐山钢铁网

当代世界政治比较明显的特征就是发展经济成为各个国家的主要任务，国际政治中的竞争虽然仍然比较明显，但更多地表现为经济竞争。与以往不同的是，国家利益的实现并不是依靠战争，更多的是依靠经济手段，这也是地缘经济比较明显的特征。与此同时，传统的政治思维仍然影响着现有的世界格局，发达国家和发展中国家的阵营截然分明，南北对抗依然激烈，不同的是这种对抗的表现形式是发达国家不是靠武力而是依靠先进的技术和掌握世界经济规则的优势来对发展中国家和落后国家进行经济掠夺。从某种程度上来说，这种合法的掠夺带来的危害更甚于以往。在政治层面，大国和强国掌握和主导世界形势的局面并没有改变，而且日趋稳定。在地缘经济成为当今世界国家间主要竞争手段的同时，传统的地缘政治并没有因此消亡，在符合某些特定条件的情况下，借助于日益发达的科技，地缘政治反而能发挥更重要的作用。按照马汉的地缘政治学说，对于世界的控制不取决于其占有领土空间的多少，而在于对关键区域的控制，这种理论至今仍然适用。以往由于技术手段和经济实力的限制，二战前能够控制这些“关键区域”的国家几乎没有，而今，美国按照这种思维方式，控制和掌握着全球所有的关键航道，这种控制极大地保障了美国的国家利益与国家安全。所以，即使是在地缘经济日益盛行的今天，美国不但没有削减传统的军事力量，反而逐渐增强，海军仍然是美国的第一大军种，而其任务，并不是保卫本土安全，而是游弋在世界各战略要地，保证其对世界关键区域的有效控制。地缘政治和地缘经济有一点是相同的，就是并不是每个国家都有能力来实施地缘政治战略与地缘经济战略的，只有少部分实力较强的国家能够推行自身的地缘经济与地缘政治战略，而在这些国家中，按照实力的强弱与自身的条件，也会制定出不同的战略与策略来保证自身的国家利益。经过几百年的发展和两次世界大战，当今有实力来推行地缘(地缘政治与地缘经济)战略的国家日趋理性，对自身在国际社会中的定位也日益成熟。总的来说，地理环境和地理位置仍然是决定国家强弱大小的主要因素：历史上的世界性大国如英国、德国、法国、日本等，在特定的历史条件下都曾试图成为具有全球影响力的决定性国家，日本和德国都因此付出过惨重的代价，英国和法国也逐渐失去了昔日的辉煌。从地缘政治的角度来看，这些国家都不具备成为世界性大国的地理条件，也没有能力来推行全球性的地缘政治战略。因此，当今世界各国都能够比较理性地根据自身的条件来选择发展战略。在传统的地缘政治竞争中，国家间的竞争似乎相对简单，军事手段总是最终的选择。而今包括美国在内的国家，都慎重地选择和推行自身的地缘战略，而事实上，世界上只有美国能够有能力同时在全球实施地缘政治与地缘经济两种战略。伊拉克战争历时四年来，中东地缘政治格局以及欧亚地缘政治格局出现了重要变化，其中有些变化直接源于伊拉克战争的冲击，有些变化虽有其自身固有的战略逻辑，但也与伊拉克战争不无关系。因为能源对当代地缘经济的意义非同一般，而中东又是当今世界能源的核心，因此，伊拉克战争是用传统地缘政治手段来推行地缘经济战略的体现。现在有些人认为，地缘经济与地缘政治是矛盾关系或者说是取代关系，我们通过分析美国的战略思路和手段来看，同时推行两种战略并不矛盾，而且还能相辅相成，互相促进。美国依靠传统的政治优势和军事优势为后盾，来保障地缘经济战略的实现。所以我们看到美国在和其他国家进行地缘经济的竞争和博弈的时候，总能发现它有一种无形的优势，这固然有其是世界上最大经济体的因素，更多的是传统的军事优势和政治优势在发挥作用。在这一层面的博弈当中，美国无疑占据更多的筹码，所以总能在与其他国家的战略博弈中占据优势，取得胜利，这是美国独特的优势。因为在博弈中不但要考虑其他博弈主体的策略，同时也面临着战略手段的运用，不同国家运用不同的方式所得到的效益是不一样的。其他国家如果推行相同的策略，不但可能达不到相应的效果，甚至会带来更大的负面影响。除了美国之外，当今世界上的主要大国和强国，都会按照自身的实力和条件来制定相应战略。实际上，在国家间的博弈当中，其他国家都是博弈的对象，这里面可以分为两个层次，一是自己国家本身的总体战略目标与世界及主要对手的博弈，比如中国在发展的过程当中，其总体战略会和美国的全球战略产生矛盾和利益冲突。而在地区层面，则需要面对日本、印度及俄罗斯这几个实力较强又和中国能够产生利益矛盾(潜在的和现实的)的国家，这几个国家的利益诉求各不相同，所以产生了日本、美国结盟，俄罗斯向中国靠拢，印度由于实力相对较弱则游离在各大国之间，利用这些国家与中国的矛盾来制衡中国。二是在具体行为方面的博弈。在全球化的时代，一个国家的盟友并不是固定的，政治上的盟友可能是经济上的对手，经济上的合作对象可能不是政治方面的盟友，所以这就需要在具体的事情上权衡利益。中国与日本和美国是政治上的对手，但是在经济上却互为最主要的合作伙伴。日本、美国以及欧盟各国在政治上是盟友，但是在经济上却竞争激烈。所以从根本上讲，国家将按地缘经济的方式行事，以领土划界的行为体明确无误地要胜过世界舞台上的其他行为体。因此，在国家间的政治经济交往中，各国不但要处理好自身战略与战术之间的矛盾，还要处理好自身战略与他国战略的矛盾，否则就易走向极端，对自身和世界造成极大的危害。由于实力较弱的国家不具备推行全球战略或者地区性战略，当今世界对他们来说是一个比较好的发展环境，除了那些处在世界地缘政治中的具有战略价值位置的国家，一般的国家的战略任务都致力于发展国家内部经济，并不与其他国家的战略产生根本性的冲突，因此除了一些有历史矛盾没有解决或者内部矛盾尖锐的国家，这类国家能够安心发展经济，为本国人民提供较好的生活环境。博弈广泛地存在于国际政治中的各个领域，而当今世界上的国家战略主要是表现在地缘政治与地缘经济这两个方面，国家间不但是实力的较量，也是战略的博弈，正确地把握自身的发展方向，才能制定适合自身的地缘战略。由于和平与发展已经成为世界的主流，避免竞争中过激的行为则是世界上主要国家间博弈的底线。