再生铝成为铝业新焦点_唐山钢铁网

在前不久出台的我国“十一五”规划中，明确提出“要建立若干个30万吨以上产能的再生铝示范工程”。一个鲜为人知的产业正在吸引人们的眼球。

铝业出口的主力军

再生铝的原料是废铝，产品是铸造铝合金，即我国商品分类税则中的“未锻轧铝合金”产品。根据中国有色金属工业协会再生金属分会提供的资料，再生铝出口占未锻轧合金出口量85%左右，且全部以加工贸易的方式进行。只有在2005年上半年，未锻轧铝合金出口关税被加征5%后，才导致再生铝出口大幅下降。去年再生铝出口恢复性增长，1—10月份出口量达27.43万吨，占未锻轧铝合金出口量的87.47%。

按海关统计，去年1—10月份未锻轧铝合金出口31.3万吨，较上年同期出口牗12.9万吨牍增长1.4倍。有人认为，未锻轧铝合金出口大幅增长的背后可能是电解铝变相出口的原因。其实，这种说法是经不住推敲的。因为对于再生铝行业而言，2005年并非正常的经营年度，受国家对未锻轧铝合金征收5%出口关税的影响，再生铝出口较2004年下降38%。如果将2007年的出口量与2004年同期牗22万吨牍相比，增幅仅为42%，属于正常的恢复性增长。因此，以再生铝为主的未锻轧铝合金出口数量增幅正常，没有出现当初担心的电解铝变相出口问题。

再生铝作为未锻轧铝合金，其出口退税曾在2005年与电解铝一并被取消，并加征了5%出口关税，后经财政部、国家发改委等部委深入调研，半年之后国务院批准取消加征的5%出口关税政策。经过此次政策调整，政府有关部门意识到，再生铝与电解铝的不同特点以及维持再生铝行业稳定发展的意义，因此在去年国家进一步的调控政策中，再生铝行业未再受到影响。

循环经济新领域

再生铝是节能、环保、劳动密集型产业，较之电解铝，能耗不足5%，按行业协会调研，再生铝行业万元工业增加值标煤能耗0.7—0.9吨，是我国平均水平牗2.59吨牍的30%;污染物排放较电解铝减少97%以上，再生铝行业及其相关产业至少提供了60万个就业岗位。再生铝产业适合我国国情，其发展受到国家高度重视，被列入我国循环经济建设重点领域。

我国再生铝是一个年轻的产业。国内废铝回收期尚未到来，再生铝市场需求也在培育之中，仅靠国内市场无法达成现代化生产所需的合理规模。因此，我国目前一半以上的废铝是通过进口解决的，同时也有约15%产品出口。近年来，我国再生铝行业借助国际市场迅速提升产业规模与技术水平。如上海新格有色金属有限公司，2005年建成了我国第一个现代化30万吨产能的再生铝工厂，被国家列入第一批循环经济试点企业。中国铝业（601600）公司在青岛的20万吨再生铝项目也将于2007年完成。再生铝行业的集中度、清洁生产能力正在显着提升，以往“小、散、乱”的行业状况正在改善。只有这些现代化的再生铝工厂完全发育成熟后，那些落后的、原始的、环境污染重的小作坊才能被淘汰。

在目前的环境下，再生铝行业迫切需要一个稳定发展的空间。如果关税等政策突然调整，这些再生铝企业首先会受到冲击，如其退出国际市场，国内市场又无法容纳，会面临被作坊式企业挤出市场的命运，已经建立的对国际废铝市场的资源控制主动权也将被日本、韩国、印度等国抢占。这对于处在产业水平提升的关键时期的再生铝行业，将造成灾难性影响。

对再生铝行业而言，规模化是实现现代化的基本保障。我国规模较大的再生铝企业经过多年努力，已建起了覆盖全球的废铝资源采购网络，具有一定优势，环保、产品品质控制也较好，能做到内外销兼顾，在不占用国内资源、不挤占国内市场条件下，提供大量就业机会和税收。如果此时失去国际市场，企业会立即失去规模化支撑。在我国废料回收体系尚不健全的情况下，企业培育国内市场，将经营重心转向国内至少需要5—10年的过程。