寒潮未过 钢企面临最严环保门槛

钢铁行业的寒潮期还未过去，明年将要实施的新《环保法》又令企业压力大增。日前，“钢铁企业法定代表人新《环保法》实施高端论坛”上，来自宝钢、鞍钢、昆钢等钢企负责人根据自身企业状况阐明对新《环保法》的看法，大部分认为其执行压力很大。

“环保法采取的一系列新措施强度之高、要求之严、目标之细让我们感到压力重重。”昆明钢铁控股有限公司党委副书记付霞还以“长了牙齿”来形容新《环保法》的严厉程度。另外，付霞提到，投入巨资改善环保设施和技术后的企业与没有环保投入的企业相比，前者成本高昂，而钢价不变，后者反而盈利更多，这对前者不公平，这种情况下，“优的反被淘汰了，劣的却胜利了”。

鞍钢则有不同的“压力点”。“鞍钢在亏损的局面下，按原标准投入74亿元改造的环保系统运行还不到两三年。”鞍钢集团有限公司副总经理陈平举例称，在他看来，环保标准更替之快所带来的高投入会对老企业造成较大压力。同时，他认为老企业的工艺布局已定，没有足够的空间位置来补充新的环保设施，“有钱也无处花”。

作为行业龙头的宝钢集团有限公司副总经理崔健提到，其推出“从现实来讲不太现实”。一是购置环保设备和研发环保技术成本高昂，在钢铁行业产能过剩情况下，企业拆资或融资很难；二是由于新《环保法》的“高门槛、高标准”，企业短时间内不易实现对新环保技术的自主研发。不过，他也认为严苛《环保法》的推出是行业发展的必然趋势。

据了解，新修订的《环保法》于今年4月24日通过，2015年1月1日正式实施。其被称为“史上最严”环保法，确立按日计罚规定，其中第五十九条指出：“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法做出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

有分析认为，之所以钢企倍感压力，一方面是行业历史欠账较多；另一方面，行业低迷，企业资金状况不佳，钢铁行业是高耗能高排放大户。

2013年，国家环保部华北稽查中心对华北地区的钢铁企业进行了一个全面排查发现，有70%以上的企业存在超标排污问题。卓创资讯分析师刘新伟分析认为，目前企业利润过低，没有足够的资金投入到环保设备中去。在行业低迷的情况下，一批不达标的企业将会陆续被严格的环保政策淘汰，从而缓解钢铁过剩产能。